據(jù)悉，“擦亮小城鎮(zhèn)”三年行動以推進小城鎮(zhèn)人居環(huán)境整治為突破口，從規(guī)劃設計、公共環(huán)境、基礎(chǔ)設施、公共服務、城鎮(zhèn)風貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理水平等七方面入手，全面提升小城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，達到小城鎮(zhèn)普遍干凈整潔有序，形成一批配套完善、宜居宜業(yè)、特色鮮明的美麗城鎮(zhèn)，服務和帶動鄉(xiāng)村振興的能力顯著增強。自去年10月以來，全省88個縣（市、區(qū)）980個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（功能區(qū)）列入行動范圍，確定331個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范鎮(zhèn)，708個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了規(guī)劃（方案）編制。

今年3月，全省組織開展“擦亮小城鎮(zhèn)”百日綜合整治，累計發(fā)動15萬余人次，投入資金近8億元，拆除破舊雨棚、遮陽棚等近5萬個，拆除建筑物、搭建物近3萬處，整治違規(guī)占道行為1萬余起，清理存量垃圾11萬多噸，清理河道近2000公里，全省小城鎮(zhèn)基本達到“干凈、整潔、有序”。

省住建廳相關(guān)負責人介紹，我省將深入分析城鎮(zhèn)之間發(fā)展水平和資源稟賦差異，研究新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和人口遷移規(guī)律，合理定位城鎮(zhèn)功能，因鎮(zhèn)施策實現(xiàn)差異化發(fā)展。同時堅持建管并舉，既提高公共基礎(chǔ)設施建設的質(zhì)量和功能，充分滿足群眾生產(chǎn)生活需要；調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織、公益組織、社會資本和廣大村民的力量，探索建立適合本地的長效、高效的管護機制。

多方出力，讓小城鎮(zhèn)美起來凈起來

湖北日報見習記者 李朝霞 通訊員 周旭

小城鎮(zhèn)連接城市與鄉(xiāng)村，如何通過小城鎮(zhèn)帶動鄉(xiāng)村振興？11月26日，全省各地市州住建部門負責人來到興山縣，交流建設美麗城鎮(zhèn)經(jīng)驗。

多措并舉“籌錢”

車行南陽鎮(zhèn)，蜿蜒的公路盤旋在蒼翠山崖間。“溫泉小鎮(zhèn)”雙泉街上，形態(tài)各異的坡頂樓房、木屋潔凈如新，村民在門前空地上歡快地唱歌、跳舞。然而，幾年前這里還是房屋破敗、電線零亂、雜草叢生。

“2017年通過招商引資，引進市場主體投資1.2億元開發(fā)溫泉資源，建設酒店、民宿、房車基地等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，僅酒店就為周邊村民提供了10多個就業(yè)崗位。”南陽鎮(zhèn)黨委書記彭學植介紹，縣政府同步投入近800萬元，改造基礎(chǔ)與公共服務設施等。

在蜜蜂小鎮(zhèn)，廣場、房屋上隨處可見蜜蜂元素。“三年前，蜂蜜產(chǎn)量不足5千箱，現(xiàn)在年產(chǎn)量可達1萬箱，單價也翻了一番。”彭學植驕傲地介紹：蜜蜂小鎮(zhèn)籌集棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村等項目資金1200萬元，改造房屋、設施及環(huán)境，同時引導村民提升房前屋后環(huán)境、種植花草。“每戶村民最多投入兩至三千元，其余由政府補貼。”

與此類似，赤壁市趙李橋鎮(zhèn)引進卓爾集團投資1.8億元，改造基礎(chǔ)設施、提升街道立面、鋪設地下綜合管線、整治人居環(huán)境綜合、綠化旅游通道、修建羊樓洞花海棧道、優(yōu)化建設青磚茶博物館，趙李橋變身網(wǎng)紅打卡地“磚茶小鎮(zhèn)”。今年“十一”黃金周期間，羊樓洞景區(qū)接待游客超過5萬人次。
 

擦亮小城鎮(zhèn)，資金來源很關(guān)鍵。對此，各地八仙過海，各顯其能。在孝感市，今年完成擦亮小城鎮(zhèn)項目221個，市級財政每年拿出500萬獎補資金獎勵成效顯著的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。孝昌縣與中冶南方合作，通過F+EPC（融資投資+工程總承包）整體推進美麗城鎮(zhèn)建設，一期已投資2.39億元。

黃岡市稱，羅田縣將土地增減掛鉤交易收益和全縣土地出讓收入的三分之一投入小城鎮(zhèn)建設，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)資源及土地收益、城鎮(zhèn)配套費全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。仙桃市介紹，依托城市建設投資平臺，遴選優(yōu)質(zhì)收益性項目和資產(chǎn)打包貸款融資，獲得國開行80億元授信。

產(chǎn)業(yè)帶動“致富”

“慢·時光奶茶吧所在地原是一家貧困戶的豬圈，改建為奶茶吧后，吸引大量游客消費。”來到昭君鎮(zhèn)昭君別院，農(nóng)家樂、民宿客棧、商鋪錯落有致，曬太陽的村民張大姐笑著說：“村里成立了鄉(xiāng)村旅游合作社，我們生活水平提高了不少。”

2015年，昭君別院項目實施基礎(chǔ)及旅游設施改造，同時注冊成立宜昌市第一家鄉(xiāng)村旅游合作社。村民以入股形式加入，自家生產(chǎn)的柑橘、核桃、豬肉、菜籽油、手工藝品等通過合作社統(tǒng)一銷售。合作社還為村民開發(fā)電商綜合服務平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。截至目前，村民通過電商渠道銷售柑橘500多萬斤、臘肉8000多斤、核桃等農(nóng)副產(chǎn)品1萬多斤，線上線下累計實現(xiàn)收入2000多萬元。

2015至2020年，昭君別院旅游綜合收入600多萬元，帶動周邊村民營收超過5000萬元。

鄉(xiāng)村振興是建設美麗城鎮(zhèn)的根本目的。宜昌市稱，秭歸縣水田壩鄉(xiāng)立足臍橙優(yōu)勢，引進企業(yè)投資7.9億元建成產(chǎn)業(yè)集群，著眼“農(nóng)、 旅、體”融合發(fā)展，建成集現(xiàn)代種植、精品加工、包裝定制、冷鏈物流、電商交易于一體的橙谷產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)值突破10億元。

仙桃市介紹，毛嘴鎮(zhèn)以女褲為重點，聚集服裝企業(yè)240多家，吸納產(chǎn)業(yè)工人3萬余名，涵蓋輔料、布匹、衣褲等服裝產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)，年產(chǎn)女褲1億條，年產(chǎn)值突破70億元。