沙土路變成瀝青路、雜草荒地變身休閑公園、臟臭河道有了小橋流水的鄉(xiāng)韻、“空心村”蝶變“網(wǎng)紅村”……近年來，汕尾全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，村容村貌和鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)發(fā)生翻天覆地的變化。

近日，汕尾市委書記、市人大常委會主任張曉強(qiáng)在接受南方日報記者專訪時表示，汕尾將探索推行“3+1+7”經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展，以打造鄉(xiāng)村振興示范帶為主線，通過“五抓五促”，以點(diǎn)帶面、串珠成鏈，推動全市縣城、圩鎮(zhèn)、農(nóng)村同建同治同美，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體全域美麗。

“3+1+7”模式??以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

南方日報：汕尾如何做好“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”這篇文章？

張曉強(qiáng)：近年來，汕尾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，探索推行“3+1+7”經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

具體來講，“3”就是切實(shí)抓好組織建設(shè)、四級書記、人才振興三方面。我們以構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為核心的“一中心四平臺”基層治理體系、“好穩(wěn)嚴(yán)實(shí)”抓好村級黨組織換屆選舉、出臺完善村民小組管理制度，推動基層黨組織從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變；我們堅持四級書記抓鄉(xiāng)村振興，貫通四級書記責(zé)任鏈條，實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核制度、兩月一次開展鎮(zhèn)街“登臺打擂”、落實(shí)重要事權(quán)清單管理、實(shí)行村民小組成立黨組織，推動縣級黨委書記當(dāng)好“一線總指揮”、鎮(zhèn)街黨（工）委書記當(dāng)好“施工隊長”、村黨組織書記當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”、村民小組黨組織書記當(dāng)好“生產(chǎn)隊長”；我們狠抓人才引進(jìn)，深化“紅海揚(yáng)帆”人才計劃，建好人才“儲備庫”，集聚各方英才勠力同心推動鄉(xiāng)村全面振興。

“1”就是走實(shí)走好新時代群眾路線。去年以來，我們?nèi)骈_展“一親三心”活動，全市8000多名機(jī)關(guān)干部“返鄉(xiāng)走親”、800多名鎮(zhèn)街干部“駐村聯(lián)心”、5000多名村社干部“入網(wǎng)知心”、5萬多名基層黨員“聯(lián)戶交心”。推動廣大黨員干部進(jìn)村入戶，用黨員、干部的實(shí)干指數(shù)，提升群眾的幸福指數(shù)。

“7”則是突出黨建引領(lǐng)在鄉(xiāng)村振興工作的全覆蓋，做好“黨建+”文章，重點(diǎn)抓好黨建引領(lǐng)鞏固脫貧、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕、充滿活力七個方面，全力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。

“五抓五促”??打造鄉(xiāng)村振興示范帶

南方日報：汕尾連續(xù)三年居全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核粵東片區(qū)第一，探索出了哪些有效做法？

張曉強(qiáng)：近年來，汕尾堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作的總抓手，以打造鄉(xiāng)村振興示范帶為主線，通過“五抓五促”，以點(diǎn)帶面、串珠成鏈，推動全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷取得新突破、新成效。

一是抓人居環(huán)境整治，促生態(tài)宜居家園美。通過實(shí)施“千村示范、萬村整治”“村莊連片整治”“農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升”三項(xiàng)工程，全市692個行政村和2967個自然村全部達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，3—5個村莊連片的片區(qū)全部開展集中整治，“四沿線”村莊全部實(shí)行農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，全域推進(jìn)人居環(huán)境提檔升級，讓鄉(xiāng)村風(fēng)貌從“一處美”變成“處處美”。

二是抓產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，促富民興村生活美。全力建設(shè)10個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、6個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，基本形成“一縣一園”總體布局，帶動1.5萬多戶農(nóng)民參與生產(chǎn)，戶年均增收6000多元。

三是抓文明樹新風(fēng)，促鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美。傳承海陸豐紅色革命精神和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力弘揚(yáng)“大善”“中善”“小善”和“微善”，打造汕尾的“善文化”內(nèi)核和標(biāo)識。成立市、縣、鎮(zhèn)、村四級志愿服務(wù)隊伍，構(gòu)建“15分鐘志愿服務(wù)圈”，興建“愛心食堂”，全面倡導(dǎo)“紅事一杯茶”“白事一碗粥”等文明新風(fēng)尚，推動移風(fēng)易俗取得實(shí)實(shí)在在的成效。

四是抓長效管護(hù)制度，促鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)美。建立“市統(tǒng)籌，縣主體，鎮(zhèn)、村、戶落實(shí)”農(nóng)村保潔等七項(xiàng)管護(hù)機(jī)制，使農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)常態(tài)化、制度化、長效化。

五是抓鄉(xiāng)村振興綜合體建設(shè)，促城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展美。堅持“八個美麗”標(biāo)準(zhǔn)，做好“做好規(guī)劃、做美建設(shè)、做活經(jīng)營、做實(shí)治理”四篇文章，聚焦“紅色基因、綠色生態(tài)、藍(lán)色海線”三色資源，全力打造鄉(xiāng)村振興示范帶。

“十四五”期間全市計劃建設(shè)45條以上鄉(xiāng)村振興示范帶，示范帶將穿過全部圩鎮(zhèn)，覆蓋全市一半以上行政村（社區(qū)），直接受益人口超200萬人。目前，2020年規(guī)劃建設(shè)10條鄉(xiāng)村振興示范帶已初見成效，成為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的“新名片”，2021年新規(guī)劃12條示范帶已全面啟動建設(shè)。下來，我們將繼續(xù)打造鄉(xiāng)村振興示范帶，在實(shí)踐中探索建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有效做法，推動全市縣城、圩鎮(zhèn)、農(nóng)村同建同治同美，實(shí)現(xiàn)汕尾城鄉(xiāng)一體全域美麗，為廣東的鄉(xiāng)村振興提供汕尾樣板。

“八個美麗”??讓千萬鄉(xiāng)村“破繭成蝶”

南方日報：您心目中的美麗鄉(xiāng)村是什么樣子的？

張曉強(qiáng)：我心目中的美麗鄉(xiāng)村，首要是真正踐行習(xí)近平總書記提出的“兩山論”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五大振興；其次要符合省委“建設(shè)精美農(nóng)村”的部署，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”目標(biāo)，既有農(nóng)村面貌的“顏值”，也有村民增收的“里子”，不斷拓展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵和外延；最后是要達(dá)到“八個美麗”標(biāo)準(zhǔn)，即美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)居、美麗通道、美麗田園、美麗產(chǎn)業(yè)、美麗民生、美麗動力、美麗黨建，實(shí)現(xiàn)山美、人美、鄉(xiāng)風(fēng)美，村村見景，移步換景，讓景致如畫逐漸成為鄉(xiāng)村的共有標(biāo)識，讓千萬鄉(xiāng)村“破繭成蝶”。這便是我對未來鄉(xiāng)村設(shè)想的樣子，我稱之為“4.0版本”美麗鄉(xiāng)村。

南方日報記者 陳欣欣 南小渭

汕尾鄉(xiāng)村振興成績單

●全省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核，汕尾連續(xù)三年位居粵東片區(qū)第一名。

●規(guī)劃建設(shè)22條鄉(xiāng)村振興示范帶，線路總長672.4公里，覆蓋行政村284個。

●獲評廣東十大美麗鄉(xiāng)村2個、美麗鄉(xiāng)村精品線路2條、特色精品村5個；參與全省鄉(xiāng)村振興大擂臺，陸河縣螺溪鎮(zhèn)被評為全省十強(qiáng)鎮(zhèn)，海豐縣新山村被評為全省五強(qiáng)村。

●建設(shè)10個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、6個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，基本實(shí)現(xiàn)“一縣一園”“一縣多園”總體布局。

●建設(shè)全國“一村一品”示范村7個，省級專業(yè)鎮(zhèn)12個、專業(yè)村120個。

●培育國家級名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌17個、“粵字號”農(nóng)業(yè)知名品牌31個、市級名牌農(nóng)產(chǎn)品品牌120個、“三品一標(biāo)”168個。